Государственная образовательная накопительная система
Доступность образования в условиях социальной модернизации
 

6-7 декабря 2013 года, Астана, ул. Орынбор 4,

БЦ «Алтын Орда», начало в 10.00

Выступление

президента АО «Финансовый центр» Р. Алимкулова

на международной научно-практической конференции «Совершенствование системы образования в условиях социальной модернизации»

Тема выступления:

Доступность образования в условиях социальной модернизации

Уважаемые участники конференции, зарубежные коллеги!

От имени нашей Компании и от себя лично выражаю признательность организаторам за приглашение и приветствую всех участников конференции!

Президент Казахстана, выступающий гарантом конституционных прав граждан на получение бесплатного среднего образования и на конкурсной основе бесплатного высшего образования в государственных учебных заведениях страны, в своих ежегодных посланиях и обращениях всегда уделяет внимание социальным вопросам.

В своей программной статье «Социальная модернизация Казахстана: Двадцать шагов к Обществу Всеобщего Труда» Глава государства обозначил шаги по модернизации образовательной системы, где одним из главных направлений он выделил повышение эффективности и доступности образовательных услуг.

Обеспечение равной доступности образования для всех граждан страны является приоритетной задачей государства в сфере образования. И тематика сегодняшней конференции отражает деятельность нашей Компании – мы непосредственно участвуем в происходящих в Казахстане процессах по совершенствованию системы образования – реализуем социально-значимые для общества проекты и способствуем повышению доступности образовательных услуг.

Главный проект нашей Компании – это Государственная образовательная накопительная система, которая начала работать в Казахстане с 2013 года.

За рубежом имеется аналог образовательной накопительной системы – это система образовательных сберегательных счетов, или персональных счетов на обучение.

На сегодня система сберегательных счетов введена в 9 странах: Бельгии, Канаде, Малайзии, Нидерландах, Сингапуре, Испании, Швеции, Великобритании и США.

В США данный инструмент успешно внедрен и активно используется в с конца 1980-х годов.

Какую возможность предоставляет Государственная образовательная накопительная система? С ее помощью граждане Казахстана могут накапливать денежные средства на депозитах в банках второго уровня, начиная с рождения, для оплаты образования своих детей в профессиональных учебных заведениях в будущем.

Иностранные государ­ства поощряют такие вложения путем предоставления налоговых льгот и различных субсидий. Особенностью казахстанской модели образовательной накопительной системы является государственная премия, которая начисляется на депозит помимо вознаграждения банка. В среднем к моменту поступления в профессиональное учебное заведение накопления граждан образуют:

- собственные взносы вкладчиков - 60% накоплений;

- вознаграждение банка - 23% накоплений;

- государственная премия - 17% накоплений.

Какую цель преследует государство, внедрив образовательную накопительную систему? Во-первых, с ее помощью государство стремится повысить доступность получения населением профессионального образования. Во-вторых, Государственная образовательная накопительная система становится альтернативой существующих способов оплаты образовательных услуг. В-третьих, повышается финансовая грамотность и культура сбережений граждан.

На сегодняшний день в Государственной образовательной накопительной системе участвует около 500 вкладчиков.

Второе важное направление деятельности нашей Компании – это гарантирование образовательных кредитов, которые граждане нашей страны получают в банках второго уровня для оплаты образовательных услуг в колледжах и ВУЗах страны.

Образовательные кредиты под гарантию государства выдаются на льготных условиях: от 9 %, сроком до 17 лет. Вместе с этим, данная программа предусматривает отсрочку по погашению кредита в период обучения, а также 6 месяцев/12 месяцев после окончания обучения, которые предоставляются на трудоустройство заемщика.

Услугу по гарантированию образовательных кредитов мы оказываем с 2005 года. За это время образовательными кредитами воспользовались около 3 000 человек. Общая сумма гарантирования составила около 1,5 млрд. тенге.

Наша Компания регулярно проводит работу по вовлечению к участию в программе большего числа банков второго уровня и снижению ими процентных ставок на образовательные кредиты.

Уважаемые коллеги!

Государственной программой развития образования на 2011-2020 годы предусмотрен переход на подушевое нормативное финансирование системы среднего образования. Министерство разрабатывает новые механизмы финансирования системы, направленные на повышение качества и доступности образовательных услуг. Меняются подходы к финансированию и управлению системы среднего образования.

Подушевое нормативное финансирование, внедряемое в Казахстане, заключается в нормировании бюджетных расходов на реализацию образовательного процесса в школах в соответствии с едиными требованиями ГОСО, и переходе на нормативы финансирования в расчете на 1 обучающегося.

Финансовый центр осуществляет сопровождение и мониторинг внедрения подушевого нормативного финансирования в организациях среднего образования страны.

С 1 сентября 2013 года начат пилотный проект по апробации подушевого нормативного финансирования в 50 школах республики. С 1 января 2014 года в апробацию подушевого нормативного финансирования будут включены дополнительно 13 школ.

Для проведения апробации выбраны различные школы – городские и сельские, обычные школы и гимназии, лицеи с различным контингентом учащихся, находящихся в разных регионах республики.

Реализуя указанные проекты, мы вносим большой вклад в совершенствование казахстанской системы образования и повышение доступности образовательных услуг, что позволит нашей молодежи получить необходимые знания и стать в дальнейшем профессионалами своего дела.

Завершая свое выступление, хочу пожелать всем участникам конференции успехов, эффективной и плодотворной работы в ходе конференции и в профессиональной деятельности.

Благодарю за внимание!